新农合是保险吗

新农合是保险，它全称为新型农村合作医疗，属于基本医疗保险的范畴，是为农村居民提供医疗保障的一项制度。

新农合是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。从保险的定义来看，保险是指投保人根据合同约定，向保险人支付保险费，保险人对于合同约定的可能发生的事故因其发生所造成的财产损失承担保险金责任，或者当被保险人死亡、伤残、疾病或者达到合同约定的年龄、期限等条件时承担给付保险金责任的商业保险行为。虽然新农合并非商业保险，但它同样具备保险的一些核心特征。

它具有风险分散和互助共济的特点。众多农民共同缴纳保费形成基金池，当其中有人患病需要医疗费用支出时，可以从这个基金池中获得一定的补偿，将个人的医疗风险分散到整个参保群体中。例如，一位农民不幸患上重大疾病，需要高额的治疗费用，通过新农合的报销，就能减轻其家庭的经济负担。

新农合有着明确的保障范围和报销规则。参保农民在符合规定的医疗机构就医，发生的符合报销目录的医疗费用，按照一定的比例和限额进行报销。这类似于商业保险中的保险责任和理赔条款。

新农合的运行和管理也遵循一定的保险原理和机制。政府通过制定政策、筹集资金、监管基金使用等方式，确保新农合制度的稳定运行，保障农民的医疗权益。随着社会的发展，新农合已与城镇居民基本医疗保险整合为城乡居民基本医疗保险，进一步扩大了保障范围和提升了保障水平。

《中华人民共和国社会保险法》第二十四条

国家建立和完善新型农村合作医疗制度。

新型农村合作医疗的管理办法，由国务院规定。

第二十五条

国家建立和完善城镇居民基本医疗保险制度。

城镇居民基本医疗保险实行个人缴费和政府补贴相结合。

享受最低生活保障的人、丧失劳动能力的残疾人、低收入家庭六十周岁以上的老年人和未成年人等所需个人缴费部分，由政府给予补贴。

第二十六条

职工基本医疗保险、新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的待遇标准按照国家规定执行。