上海低保怎么申请？材料交了却‘卡’在半路，到底卡在哪一步？

——一位帮过37户家庭办妥低保的律师，把流程拆给你看透

（文｜陈律 · 静安区执业12年，专注社会保障与民生权益）

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别急着填表！先摸清这“三把尺子”，才是上海低保真正的门槛

很多人一听说“低保”，第一反应是：“我家收入低、看病贵、孩子上学难……肯定能申！”
结果跑一趟街道事务受理中心，材料被退回三次；或等了两个月，系统显示“审核中”，电话打过去，工作人员只说：“再等等。”

上海低保不是“谁穷谁上”，而是用三把法定的“硬尺子”一把把量出来的：

✅第一把尺：收入尺
——不是“感觉穷”，而是“算得清”。
上海2024年低保标准是每人每月1510元（全市统一，含长宁、浦东、崇明等所有行政区），但注意：
→ 这不是你工资单上的数字，而是家庭月人均可支配收入 ≤ 1510元；
→ 收入要“算满12个月”，包括工资、养老金、房租、子女赡养费、甚至微信红包转账（若被认定为经常性生活补贴）；
→ 灵活就业者、外卖骑手、网约车司机，需提供银行流水+平台结算凭证+自述说明，缺一不可。

✅第二把尺：财产尺
——房子、车子、存款，样样要“过筛子”。
很多家庭栽在这儿：
• 有房≠不能申！但名下有2套及以上产权房（含外地），或1套非普通住房（如90㎡以上+市场价超300万），大概率被“一票否决”；
• 车辆方面：1辆新能源车（沪牌+无贷款）可保留，但若名下有2辆车，或1辆30万元以上燃油车，系统自动预警；
• 存款/理财/保险现金价值：家庭金融资产总额超过当地年低保标准3倍（即1510×12×3≈5.4万元），需逐笔说明用途（如“3万元是女儿手术押金，附三甲医院预缴单”）。

✅第三把尺：劳动能力尺（最容易被忽略！）
——不是“没工作=没能力”，而是“有没有尽到合理就业努力”。
• 男性16–60岁、女性16–55岁，无重残、无重大疾病诊断证明、无全日制在校证明的，必须提供近3个月求职记录（如“随申办”投递截图、街道职介所登记回执、面试短信/邮件）；
• 若因抑郁、腰椎间盘突出等未达鉴定标准的慢性病暂无法上岗？必须由二级以上医院出具《劳动能力状况说明》（不是病假条！），且注明“短期内无法稳定从事8小时体力/脑力劳动”。

📌 关键提醒：三把尺子，缺一不可，且同步校验。
有人收入达标、财产清白，但没交求职记录——系统自动“挂起”，不进入终审，这不是卡你，是法律要求“应保尽保，也应核尽核”。

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以案说法｜静安某社区的真实一幕

去年冬天,王阿姨（62岁，独居，退休金2800元/月，名下1套52㎡售后公房）来咨询：“我每月给瘫痪弟弟汇600元，自己剩2200，为啥低保没批？”

我们调取材料发现：
→ 她把“给弟弟的钱”直接写成“赡养支出”，但未附任何凭证；
→ 弟弟虽瘫痪，但名下有1份分红型保险（现金价值4.2万元），属王阿姨家庭共同财产；
→ 更关键的是：她误以为“退休就不用证明劳动能力”，未提交任何求职尝试。

我们立刻指导她：
① 补交弟弟的《残疾人证》《长期护理保险评估报告》及每月汇款银行流水；
② 协助弟弟办理保险退保（按政策，重残人员保单可豁免现金价值计算）；
③ 帮她在“随申办”完成“失业登记+岗位意向勾选”，并打印《线上求职成功记录》。

17个工作日后，低保金到账，连带补发3个月。
王阿姨攥着存折说：“原来不是我不够格，是我不知道‘格’怎么量。”

——制度有温度，但温度得靠“对的刻度”来传递。

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法条链接｜白纸黑字，就是你的底气

🔹《上海市社会救助条例》（2022年1月1日起施行）
▶ 第十一条：申请低保，应当以家庭为单位，由共同生活的家庭成员向户籍所在地街道办事处、乡镇人民政府提出书面申请……家庭经济状况包括收入状况、财产状况和实际生活状况。

▶ 第十二条：家庭收入是指共同生活的家庭成员在规定期限内的全部可支配收入……包括工资性收入、经营净收入、财产性收入、转移性收入等。

▶ 第十三条：家庭财产是指共同生活的家庭成员拥有的全部动产和不动产……车辆、船舶、大型农机具、保单现金价值等均纳入核查范围。

▶ 第二十条：对劳动年龄内、有劳动能力但未就业的申请人，街道应提供就业帮扶；确因客观原因无法就业的，须由相关部门出具证明。

（注：所有条款均可在上海市民政局官网→“政策法规”栏全文查阅，非摘要，是原文）

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律师总结｜三句掏心窝的话

1️⃣“低保不是施舍，是国家对你生存权的法定托底”——它不羞耻，但需要你像准备法庭证据一样，认真对待每一份材料、每一处细节。

2️⃣“被退回≠被拒绝，而是系统在提醒你：还差一把钥匙”——可能是少一页诊断书，可能是没点开“随申办”的那个隐藏按钮，也可能只是表格里一个日期填错了格式，别自己猜，直接去街道找“社会救助专岗”（不是前台，是后台审核员），他们有权限调阅初审日志。

3️⃣最后送你一个动作：现在就打开手机，做一件小事
→ 打开“随申办APP” → 搜索“社会救助一件事” → 点击“低保申请预评估” → 输入家庭基本情况 → 系统会即时生成《预审风险提示单》（“您名下房产估值超限，建议补充居住困难证明”）。
这比跑十趟街道，更接近真相。

——法律从不站在迷雾里等你，它就站在清晰的条款里、在规范的流程中、在你愿意较真的那一刻，静静亮起一盏灯。
依据上海市最新政策实操整理，2024年7月更新｜原创撰写，转载需署名及出处）

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