招标书怎么写？专业律师教你避开法律陷阱

招标书怎么写才能既合规又高效？

招标书是企业在招投标过程中的核心文件，一份严谨、规范的招标书不仅能提高项目成功率，还能有效规避法律风险，作为律师，我经常遇到因招标文件不规范导致的纠纷，今天就从法律角度，教你如何撰写一份专业的招标书。

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招标书的核心要素

1. 项目概况

   • 明确项目名称、背景、规模及预算。
   • 避免模糊表述，如“预算约100万”应改为“预算上限100万元（含税）”。

2. 投标人资格要求

   • 列明资质、业绩、财务能力等硬性条件。
   • 避免设定过高门槛，否则可能构成“限制竞争”，违反《招标投标法》。

3. 技术规范与需求

   • 详细描述技术参数、验收标准，避免歧义。
   • 切忌照搬其他招标文件，否则可能因“技术倾向性”被质疑不公平竞争。

4. 评标标准与流程

   • 明确评分细则（价格分、技术分、商务分占比）。
   • 公开透明，防止因“暗箱操作”引发诉讼。

5. 合同主要条款

   • 付款方式、违约责任、争议解决机制等必须清晰。
   • 避免使用“最终解释权归招标方所有”等霸王条款。

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以案说法：招标文件不规范的惨痛教训

案例：某国企在招标文件中未明确“最低价中标”规则，最终选择了一家报价最低但资质较差的供应商，结果项目严重延误，供应商以“招标文件未明确评标标准”为由起诉，法院判决招标无效，企业需重新招标并赔偿损失。

律师分析：

• 该案例暴露了招标文件的两大漏洞：
  1. 评标标准模糊，导致随意性决策；
  2. 未对投标人履约能力做充分审查。
• 正确的做法是：在招标书中明确“综合评分法”，并对低价投标人进行成本合理性分析。

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法条链接：招标书的合规依据

1. 《招标投标法》第十九条

   招标文件应当包括招标项目的技术要求、投标人资格标准、评标标准等所有实质性要求和条件。

2. 《政府采购法实施条例》第三十二条

   不得以不合理条件限制或排斥潜在投标人，否则可能被认定为歧视性条款。

3. 《民法典》第四百七十一条

   招标属于要约邀请，但若招标文件内容具体明确（如承诺“最低价中标”），可能构成要约，需承担法律责任。

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律师总结：如何写一份无懈可击的招标书？

1. 精准表述，避免歧义——关键条款（如付款条件、违约责任）需反复审核。
2. 公平透明，合规优先——评分标准、资质要求不得带有倾向性。
3. 法律审核必不可少——招标前建议由律师审查，避免“一字之差”引发纠纷。

最后提醒：招标书不仅是商业文件，更是法律文件，写得规范，项目顺利；写得马虎，后患无穷。

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