应急预案应当由单位谁批准发布

应急预案应当由本单位主要负责人批准发布。

在应急管理体系中，明确应急预案的批准发布主体至关重要。本单位主要负责人批准发布应急预案是有其合理性和必要性的。

从法律和政策依据来看，相关的安全生产法规以及应急管理规定都强调了主要负责人在应急管理中的核心地位和全面责任。主要负责人作为单位的最高管理者，对单位的整体运营和安全负有首要责任。应急预案作为单位应对各类突发事件的行动指南，涉及到单位的资源调配、人员安排、应急响应流程等多个方面，只有主要负责人能够从全局的角度进行统筹和决策。

从实际操作层面而言，主要负责人批准发布应急预案，能够确保应急预案与单位的战略目标、运营模式和资源状况相匹配。因为主要负责人熟悉单位的业务流程、人员结构和资产分布等情况，能够判断应急预案的可行性和有效性。例如，在制定火灾应急预案时，主要负责人可以根据单位的建筑布局、消防设施配备以及员工的工作特点等因素，对预案中的疏散路线、救援措施等内容进行审核和调整，使其更符合单位的实际情况。

主要负责人批准发布应急预案，还能够体现单位对应急管理工作的重视程度，增强全体员工执行应急预案的自觉性和责任感。当主要负责人亲自批准并发布应急预案时，员工会认识到应急工作是单位的重要工作之一，从而更加认真地学习和执行应急预案。

综上所述，由本单位主要负责人批准发布应急预案，是保障应急预案科学性、实用性和权威性的关键环节，对于提高单位应对突发事件的能力具有重要意义。

《生产安全事故应急预案管理办法》第二十四条

生产经营单位的应急预案经评审或者论证后，由本单位主要负责人签署，向本单位从业人员公布，并及时发放到本单位有关部门、岗位和相关应急救援队伍。

事故风险可能影响周边其他单位、人员的，生产经营单位应当将有关事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边的其他单位和人员。