不能通过民政机关办理离婚手续的情况

不能通过民政机关办理离婚手续的情况主要有未达成离婚协议、属于无民事行为能力人或者限制民事行为能力人、结婚登记不是在中国内地办理等。

根据《婚姻登记条例》规定，如果夫妻双方未达成协议，民政机关是不会受理离婚登记的。离婚协议是夫妻双方就离婚意愿、子女抚养、财产及债务处理等事项协商一致的书面协议。因为民政机关办理离婚登记是基于双方自愿且对相关重要事项达成共识，如果没有这样一份明确的协议，说明双方在离婚相关问题上还存在分歧，无法确定双方是否是真实、自愿地解除婚姻关系，所以不能通过民政机关办理离婚。

一方或者双方属于无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，也不能通过民政机关办理离婚手续。无民事行为能力人不能辨认自己的行为，限制民事行为能力人只能进行与其智力、精神健康状况相适应的民事活动。在离婚这样重大的民事行为中，他们无法准确表达自己的真实意愿，也不能正确理解离婚的法律后果和相关事宜。这种情况下，离婚需要通过诉讼程序，由其法定代理人代理参加诉讼，通过法院来保障其合法权益。

如果登记不是在中国内地办理的，民政机关也不会受理离婚登记。这是因为不同国家和地区对于婚姻的登记、解除等规定有所不同，民政机关难以对非内地办理的结婚登记情况进行准确核实和处理。对于这类情况，当事人可以选择向有管辖权的法院提起来解决。

如果当事人的结婚证丢失且无法提供有效证明材料证明婚姻关系存在，或者当事人提供的证件、证明材料不齐全不符合《婚姻登记条例》规定的，民政机关同样不能为其办理离婚手续。

《婚姻登记条例》第十二条

办理离婚登记的当事人有下列情形之一的，婚姻登记机关不予受理：

（一）未达成离婚协议的；

（二）属于无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的；

（三）其结婚登记不是在中国内地办理的。

第十条

内地居民自愿离婚的，男女双方应当共同到一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关办理离婚登记。