地面施工损害责任的责任承担是谁

地面施工损害责任的承担主体通常包括施工人以及可能存在过错的管理人等。

地面施工损害责任是一种特殊的侵权责任。在大多数情况下，责任主要由施工人承担。施工人是指直接从事地面施工活动的组织或者个人。

然而，责任的承担并非仅仅局限于施工人。如果施工场地的管理人存在过错，比如未能对施工区域进行有效管理、未能设置明显的警示标志或采取必要的安全防护措施等，也可能需要承担相应的责任。

法律之所以这样规定，是基于保障公共安全和维护受害人合法权益的考虑。施工人在进行地面施工时，应当预见施工活动可能带来的危险，并采取合理的措施避免损害的发生。

例如，在道路施工过程中，如果施工人没有按照规定设置围挡、警示灯等安全设施，导致行人或车辆发生事故，施工人就应当承担损害责任。如果道路管理部门明知施工人的安全措施不到位却未加以督促整改，也可能需要承担一定的责任。

确定责任承担的关键在于查明事故发生的原因和各方的过错程度。通过对施工人的施工行为、管理人的管理职责等方面进行综合分析，来合理划分责任。

总之，地面施工损害责任的承担是一个较为复杂的问题，需要综合考虑多个因素，以确保受害人能够得到合理的赔偿，同时也促使施工人和管理人更加谨慎地履行自己的职责，保障公共安全。

《民法典》第一千二百五十六条

在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，由行为人承担侵权责任。公共道路管理人不能证明已经尽到清理、防护、警示等义务的，应当承担相应的责任。

第一千二百五十八条

在公共场所或者道路上挖掘、修缮安装地下设施等造成他人损害，施工人不能证明已经设置明显标志和采取安全措施的，应当承担侵权责任。

窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。