没有签订合同就可以起诉，只要符合民事诉讼法的起诉条件，法院就会受理起诉请求。 起诉必须符合下列条件： 1、原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织； 2、明确的被告； 3、诉讼请求和事实，理由； 4、属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。 起诉应当向人民法院提交起诉状，并根据被告人数提交副本。 写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记录在笔录中，并告知对方当事人。 人民法院应当保护当事人依法享有的起诉权。必须受理符合规定的起诉。符合起诉条件的，应当在七日内立案，并通知当事人；不符合起诉条件的，应当在七日内作出裁定，不予受理；原告对裁定不服的，可以上诉。 【适用法条】 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百一十九条 起诉必须符合下列条件： （一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织； （二）有明确的被告； （三）有具体的诉讼请求和事实、理由； （四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。 第一百二十条 起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。 书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。 第一百二十三条 人民法院应当保障当事人依照法律规定享有的起诉权利。对符合本法第一百一十九条的起诉，必须受理。符合起诉条件的，应当在七日内立案，并通知当事人；不符合起诉条件的，应当在七日内作出裁定书，不予受理；原告对裁定不服的，可以提起上诉。