“广东人口红利尚存。” 4月2日，广东省统计局发布的《2018 年广东人口发展状况分析》（简称《分析》），给出上述结论。 近年，各类“招工难”新闻常见报端，人口红利消逝已是残酷现实，而作为经济和人口总量均全国第一的省份，广东为何仍存在人口红利？优势有多大？能延续多久？ 抚养比（大量青壮年跨省流入减缓老龄化） 综合《分析》及近年更多数据来看，大规模跨省流入人口是背后“密码”。 从人口总量上看，近年广东增势勇猛。 截至2018 年底，广东常住人口11346 万人，比上年增加177万人，增长1.58％，增幅同比略升0.03 个百分点。 据21世纪经济报道记者梳理，这是广东连续第四年实现百万级人口增长，并且增量逐年提高。 横向对比，更能见广东的人口较快增长。2018年广东177万的人口增量，再次超过同为沿海经济发达省份的江苏、浙江和山东的总和，三者分别仅增加21.4万人、80万人和41.4万人。 从数据观察，关键在于广东仍维持着较高的人口自然增长，同时人口流入也较强，形成双向支撑。 2018年，广东2018 年末，全省出生人数143.98 万人，出生率为12.79‰；死亡人口51.22 万人，死亡率为4.55‰；自然增长人口92.76 万人，自然增长率8.24‰。尽管对比自身来看，广东的出生人口和自然增长人口较2017年分别有7.65 万人和8.77 万人的下降，但最终自然增长率明显高于苏浙鲁三省。 刨除自然增长因素，2018年广东净流入人口达84.24万人，较2017年有幅度明显的提升，表现也好于其余三省，这抵消了自然增长的下降，进而支撑了广东总体人口规模的继续扩大。 需要指出的是，人口净流入或说人口机械增长的强劲，不仅直接利于推高人口总量，长远看也为人口自然增长积蓄了动力，这主要是因为其扩大了人口基数，并且流动人口相对年轻，生育能力较强。 广东省人口发展研究院院长董玉整分析，自改革开放以来，广东依靠巨大的经济和社会发展优势，对人口产生极大吸引力。目前广东约有3000万省外流动人口，从2014年开始，全国流动人口减少，广东也逐渐减少，但其中部分流动人口转化为常住人口甚至户籍人口，对广东人口总量增长提供了相对坚实的基础。 《分析》也基于2018年的数据作出判断称，由于广东省户籍人口基数大，并且拥有规模庞大的跨省流动人口，因此广东常住人口总量在未来一段时间内还将保持增长趋势。 不过，这一时间或许不会太久，换言之，规模数量层面的“人口红利”可能难以长期维持。 《分析》也坦言，2018年在“全面两孩”政策累积效应得到快速释放后，广东出生人口总量有所下降。数据显示，2018年广东出生人口较2017年已减少了7.65万人。 董玉整认为，总的趋势上，全国出生人口、育龄女性和劳动人口都在不断减少，广东基于自身人口结构中流动人口较多带来的直接或间接增长优势，人口总量高峰会相对迟到一些，但也不会太久。 不过，广东的人口红利并非只是体现在规模层面，更在其相对优质的年龄结构。 《分析》指出，广东人口年龄结构继续呈现“两头低、中间高”的总体特征，人口红利尚存。并且，这得益于人口流动的活跃，“以青壮年为主的规模庞大的跨省流动人口改变了户籍人口年龄结构”。 数据显示，2018 年末，全省常住人口主要年龄段人数分别为：0-14 周岁1949.24 万人、15-64 周岁8418.73 万人、65 周岁及以上978.03 万人，分别占常住人口总量的17.18％、74.20％和8.62％。 对比2017年来看，2018年广东常住人口中少年儿童人口（0-14周岁）的比重微降；成年人口（15-64周岁）微升，并维持相对稳定的较高比重；老年人口（65周岁及以上）占比则持平。 也就是说，从作为劳动力的角度来看，广东的人口红利相对较为稳固。《分析》认为，因为人口出生率和人口迁移，特别是跨省流动人口规模大，所以广东人口老年化进程比其他省份有所减缓。 这一优势也直观反映在另一层面：抚养比（非劳动年龄人口对劳动年龄人口数之比；抚养比越大，表明劳动力人均承担的抚养人数就越多，意味着劳动力的抚养负担就越严重）。 广东的劳动适龄人口（15-64 周岁）抚养系数显示，2018 年末，全省少年儿童抚养比23.15％、老年人口抚养比11.62％、总抚养比34.77％；与上年相比较，老年人口抚养比基本持平，少年儿童抚养比和总抚养比均稍降0.06 个百分点。目前，广东全省每100名劳动年龄人口大致需要负担35 名非劳动年龄人口。 《分析》称，受跨省劳动力数量相对较多影响，广东总抚养比比同期全国平均值低5.67 个百分点，仍然是全国人口总抚养比较低的省份之一。而作为对比，山东、江苏、四川等省仅老年抚养比就达20%左右。 “经济决定就业，就业决定人口。”暨南大学教授胡刚分析，广东不仅经济发达，并且近年转型升级成效显著，大量新产业崛起壮大，创造出诸多优质岗位，增强了对年轻人口吸引力，如许多现代服务业。 值得注意的是，尽管广东人口红利尚存，但也伴随着隐忧，这份《分析》主要指出两大问题。 一是老年人口多。虽然广东60 周岁及以上或65 周岁以上人口占比低于全国平均，但绝对数庞大。2018 年末，二者分别达1472.67 万人和978.03 万人。调查结果也显示：平均每5 户家庭就有1 户有老年人生活。 二是人口素质不高。尽管广东就业人口平均受教育年限优于全国水平，但受大专及以上教育程度就业人口占比却低全国0.27 个百分点，分别比江苏、浙江两省低3.53 个和1.82 个百分点。 《分析》表示，进入经济发展新常态，人口素质所起到作用必将更加突出，要加速“人口红利”向“人才红利”转变，使经济发展从依靠要素推动，转向人力资本质量和科技创新驱动。 并且，《分析》认为，对广东这样一个经济和人口大省来说，仅依靠引进人才不能完全满足发展需求，提升就业人口整体素质水平还须要引进与盘活存量并举，要继续重视基础教育和优化人力资源配置管理。 更多内容请下载21财经APP