中国经济导报、中国发展网讯 记者刘润报道 “落实企业安全生产的主体责任是一个老话题,也是一个永恒话题。安全风险源于企业的物料装置之内,隐患产生于企业的生产经营过程之中,所以企业要生存、要发展、要进行生产经营活动,就必须把安全生产这个责任牢牢地扛在肩上,加强安全管理,提高防风险、治隐患的能力,切实保障员工的安全与健康。” 在4月28日国新办举办的《全国安全生产专项整治三年行动计划》新闻发布会上,国务院安委会办公室副主任、应急管理部副部长孙华山表示,三年专项行动计划要求企业全面地排查风险、全面治理隐患,企业的每个岗位、每个环节、每个角落都不能漏掉,做到底数清、情况明、措施实,这是前提条件。 三个责任(推动完善企业安全生产责任) 接下来在推动企业安全生产主体落实方面有哪些重点安排?随着疫情防控的常态化,包括企业全面复工复产,接下来安全生产方面面临哪些风险,应该怎样应对? 孙华山表示,这次专项整治活动着重要求推动完善“四个体系”:一是安全生产责任和管理制度体系,从企业主要负责人到每个员工、从管理层到技术层、从各个不同专业到各个岗位环节都要健全落实;二是要完善风险分级管控和隐患排查治理体系,切实把客观存在的风险管控好,把生产中出现的隐患治理好,做到自查自改自报,做好常态化管理,防止漏管失控;三是完善安全生产标准化建设体系,多年的实践证明,安全生产标准化的创建是企业行之有效的管理体系,也是政府推动企业落实主体责任的重要手段,必须持之以恒地加以完善和推进。四是完善安全生产激励约束体系,针对企业安全生产管理水平的不同实施分级分类监管,大力推行安全诚信制度、安全承诺公告制度、安全举报奖励制度和安全生产责任险,从而强化安全生产的社会治理。 “当前疫情防控进入常态化,生产秩序加快恢复,同时各类不稳定因素明显增多,这对安全生产工作带来了很多新挑战和新风险。企业长期停产,设备要开动,它的运行、磨合风险就比较大,长期不开,一开起来,风险增加。二是,一些关键岗位的员工不能及时到位,一些企业工人的流动性比较大,安全培训不到位。三是,由于市场的影响,一些企业产品积压,尤其是一些危险物品的库存大量增加,大大增加了安全风险。四是,当前经济下行,企业效益下滑,从而影响了安全投入,安全措施保障不到位对安全又造成了新的风险。” 孙华山介绍,针对疫情给安全生产带来的新情况、新问题、新挑战,目前已经采取了一些措施:一是积极帮扶,对安全生产基础好、业绩好的企业要加快创造条件,帮助他们尽快复工复产。二是严格监管,对重点单位和存在安全隐患的企业,要求各级监管部门深入一线精准执法、严格执法,对存在重大风险的企业严格把关,防止带病复产、酿成事故。三是精准服务。继续加强涉疫场所、疫情防控物资生产企业的安全检查服务,同时对一些企业尤其是中小企业、安全管理能力比较弱的企业,我们要落实“一企一策”,组织专家进行现场帮扶指导。四是强化应急。有针对性地做好应急准备,“一企一预案”,科学高效处置各类事故,最大程度减少人员伤亡和财产损失。五是压实“三个责任”,即各级党委政府的领导责任、各有关部门的监管责任、企业主体责任。“这三方面责任需要落到实处,在复工复产中统筹抓好安全生产工作,加强安全风险的动态分析与研判,及时发现问题、解决问题,保证企业在复工复产中保持安全生产的稳定好转。”