竣工结算完成后要审核什么?需要注意什么?这些你都知道吗?
竣工结算的准确性对合理确定工程造价、控制工程成本、提高企业经济效益具有重要作用。但在实际工作中,竣工结算往往存在诸多争议,存在审而不决的现象。
工程竣工结算是指工程竣工验收后,承包双方根据施工合同对已完工工程的工程价款进行的计算、调整和确认。通过对工程结算进行全面系统的检查和复核,及时暴露存在的错误和问题,从而更加合理地确定工程造价,有效地控制工程造价,确保工程目标管理的最终实现。
1、掌握项目的实际情况
有经验的预算人员在编制结算时会深入施工现场进行检查、测量、记录,并在施工现场逐一检查问题。准确的工程量是竣工结算的基础,所以要做好工程结算内容的审核,必须深入施工现场,全面掌握工程的实际情况。
2.整理和审核竣工资料。
接受委托时,应与委托单位进行详细的书面资料交接,结算审计应提供和审计的资料包括:
(1)完整的施工图和竣工图;
(2)招标文件、招标答疑及补充文件;
(3)招标文件、施工合同及补充协议;
(4)图纸会审记录、施工组织设计和会议纪要;
(5)业主指定或供应的设备和材料的型号和品牌;
(6)设计变更单、工程联系单、现场签证单;
(7)基槽检验记录、工程隐蔽记录和施工日志;
(8)桩基检测报告和验收记录;
(9)与工程造价有关的所有其他资料。
审查上述信息时应注意:
(1)是否是业主签字盖章确认的提交资料,以确定资料的可靠性。施工方提交的任何资料和补充资料均为无效资料,需经业主认可后再转发给咨询公司;
(二)是否是原件(原始数据),以推断其数据的真实性;
(3)所有数据是否连续编号,并明确标注时间,以判断其数据的有效性。在辨别上述信息的真实性、有效性、可靠性的同时,也要对信息存在的问题提出质疑,以书面联系函的形式要求业主回复并提供补充信息。
3.合同的审查
施工合同审计是工程结算审计的重要组成部分,也是降低工程成本、提高经济效益的有效途径。施工合同条款的谨慎措辞对工程结算成本的增加起着关键作用。合同价款的方式(即总价包干和综合单价包干)、工程结算方式、工期要求、质量标准、索赔和反索赔条件等。施工合同中有规定。
对于总包合同模式,要搞清楚总包合同内容到底是什么,是否都是按合同完成的。针对现场的实际情况,尤其是装修部分,需要去现场踏勘,实地测量,统计。对于未完工程,不仅要核减直接费用,还要核减间接费用、税金等。按基于直接成本的费率计算。
合同为综合单价包干模式的项目,据实结算工程量。审核前,需要根据行业的相关规定和规则,再次按照合同约定的结算方式计算工程量,做到充分准备,心中有数。计算时,要避免按图纸计算。同时,要结合现场实际施工情况,在计算公式处标注计算依据,便于查找,在与施工单位核对时有理有据。
4.设计变更的审计
设计变更只有在原设计单位发出设计变更通知单并修改图纸,设计和校对人员签字并加盖公章,建设单位和监理工程师认可的情况下才有效。重大设计变更应经原审批部门批准,否则不得纳入结算。
施工承包商不得改变工程的原设计。承包人擅自变更设计所发生的费用及其造成的直接损失由承包人承担,延误的工期不予顺延。所以在审查变更单的时候,要注意变更的主体是谁,为什么要变更,有没有造成费用的变化。同时要注意时间和成本减少的变更单。有些变更单从时间上可以判断为招标过程中的变更,而这种变更引起的费用的增减应该是
有些变更单并不引起成本增加,只是一些方案的细化和说明。审核时一定要仔细核对原施工图及其说明。有些变更单是引起成本降低的项目,施工方在提交审核时不会主张。我们的专业工程师要拿出强有力的依据来说服施工方,从而准确确定设计变更的费用。
5.现场签证的审核
现场签证记录是工程结算的依据之一,是整个施工过程中由于各种原因造成的调整后的工程量和材料的差价。一般情况下,施工单位在编制工程结算时,往往多取增加项目的内容,少取或不取减少项目的内容。
在工程结算中,现场签证的审核应注意:
(1)认真审查工程现场签证的工作内容是否已包含在预算定额中,凡定额中已明确规定的项目,不得计算现场签证费。
(2)现场签证的内容和项目要明确,只有金额,没有项目的内容和数量,手续不全的签证不能作为工程结算的凭证。
(3)人工、材料、机械的用量及单价由甲乙双方协商确定
(4)所有现场签证必须由甲方驻工地代表和施工单位负责人签字或盖章,口头承诺不能作为结算依据。
6.工程量审计
工程量计算是整个结算审核过程中耗时最长的环节。因此,必须在工程量审核上下功夫,确保结算质量。
工程量的审核方法很多,最常用的有经验审核法、重点审核法和综合审核法。
实证复习法是根据以往的实践经验,对工程量中容易出错的部分进行复习。
例如,在土建工程结算中采用经验审查法审查砌砖墙工程量时,应注意按规定扣除的门窗洞口和预制构件所占的砌体体积。
这里有两个容易出错的地方:
一是有的工程结算没有按规定扣除每个门窗外围区域的砌墙体积。因为门窗外围面积小于对应洞口面积,所以多扣除门窗墙体体积,少计算砌墙工程量。
二是在一些工程结算中,经常忘记扣除阳台和雨篷梁的体积,结果高估了砌砖墙的工程量。
重点审查的方法是在工程结算中重点审查工程量大或造价高的项目。
比如用重点审核法审核土建的结算量,重点是结构应该是什么。金属砖屋架单层建筑应重点审核砌砖和金属结构工程的工程量;砖混结构应重点审核砌体工程和钢筋混凝土工程的工程量。
综合复习法是一种全面、逐项、细致、费时的复习方法。当时间紧、规模大、结算编制质量好时,一般可采用经验法与关键法相结合的审查方法;如果结算编制质量较差,应采用综合评审法。
审核工程量时,应注意以下两点:
(1)口径必须一致。在审核工程量时,要注意施工图所列明细(工程明细中包含的工作内容和范围)是否与预算定额中的工程明细一致,一致才能套用预算定额中的预算单价。
(2)计量单位必须一致。在审核工程量时,应注意检查施工图纸中所列的计量单位是否与预算定额中的计量单位一致。只有当它们一致时,才能应用预算定额中的预算单价。
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